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探索无止境、实践出真知 ——第一城乡规划院项目荣登全省实用性村庄规划展评会名单

作者:王璐 发布时间:2019-12-10 浏览次数:476
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为贯彻落实习近平总书记调研视察河南重要讲话精神和中央、省委全会精神,总结交流我省“乡村规划、千村试点”取得的阶段性经验,更科学、有效地推进河南省实用性村庄规划编制,夯实乡村振兴战略的基础,正确引导村庄规划工作,12月7日,河南省自然资源厅召开河南省实用性村庄规划展评会。

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会议邀请了自然资源部空间规划局负责村庄规划的同志到会指导,邀请了中国国土勘测规划院赵雲泰高级研究员、省国土资源调查规划院二级教授吴荣涛、省城乡规划设计研究总院有限公司教授级高工黄向球作为专家进行点评。 

展评会从全省已完成初步成果的近800个试点村庄中经过多轮筛选,最终选取11个优秀实用性村庄规划成果和2个县域村庄布局规划成果,由各规划设计单位汇报了优秀规划成果,总结交流优秀试点村庄规划编制的工作经验做法。洛阳市规划建筑设计研究院有限公司第一城乡规划院组织编制的《嵩县黄庄乡三合村村庄规划》和《新安县青要山镇袁山村村庄规划》入选全省优秀规划案例。

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《新安县青要山镇袁山村村庄规划》作为第一个展评村庄,主要介绍了作为以传统村落保护与利用为主的特色保护型村庄规划策略及可复制经验,此类村庄规划重点应围绕传统村落的保护与利用,划定核心保护区、建设控制地带、风貌协调区,引导村庄规范建设;同时对整个村庄建筑进行摸排,按照建筑现状条件及价值将其分类为保护修缮型、保留型、改善型、整治改造型,针对不同类型建筑提出有针对性的保护与利用措施;重点围绕村庄内市级文物保护单位豫西公校的修缮与改造利用,发展红色旅游及红色教育基地,加强宣传,以点带面,逐步扭转村民保护意识和认知,从而由点及面的推动村庄整体产业从传统农业逐步向旅游产业过渡与发展。

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《嵩县黄庄乡三合村村庄规划》是以写生产业为主导的特色保护型村庄,规划重点围绕产业提升,前后七次扎实、深入的驻村调研,将老百姓的诉求翻译成规划语言,找准手绘小镇产业发展过程中信息不对等的发展瓶颈,梳理管理体制,提出公司化集体运营理念,帮助村两委和村民梳理经营理念,成立手绘小镇建设开发有限公司,通过互联网平台建设,运用大数据统计、互联网预约等方式,引导村庄发展升级,同时围绕村庄产业发展需要,为村民谋划职业路径,包括新型职业农民、民宿经营者、乡土施工队、休闲娱乐设施配套服务人员、乡村艺术家等,带动村民致富创收,留住村庄原生力量,让农民在家门口就业,让村庄重拾往日活力。

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与会专家对我院汇报及成果给予了充分肯定,对编制期间与村民的不断磨合、达成共识、扭转思想等工作作出了高度认可,对切实做好村民能“听得懂、用得了”的规划实践给予了肯定。会议最后,张兴辽厅长指出,本次会议是经厅党组研究决定后召开的一次重要会议,目的是贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和中央、省委全会精神,正确引导村庄规划工作,防止走偏走斜。他强调,规划工作“探索无止境、实践出真知、梦想在前方、行动在路上”,一要理清职责,用心、用情、用智、用力规划好利用好管控好每一寸土地,深刻理解“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”的内涵要义,准确把握自然资源部门的职责定位,要全力行使好多规合一国土空间规划和统一国土空间用途管制的部门主要职责;二是坚持实用、好用、管用,积极稳妥推进村庄规划编制实施,要抓住“先规划后建设、不规划不建设”和“着力解决我是谁、为了谁、依靠谁、服务谁的规划定位”两个关键,做好加快村庄分类和村庄布局规划、试点先行分类编制村庄规划、严格管控统筹推进村庄实施三项工作;三是突出重点,全面推进市县国土空间规划编制工作,近期要做好生态红线评估调整、第三次国土调查、“双评价一评估”三项重点工作,夯实规划编制基础。 

今后,我院将继续探索实用性村庄规划的编制方法,学习先进地方经验,完善规划成果,创新规划内容,探索出更多在全省乃至全国范围内可复制、可推广的先进经验,做出更加实用、管用、好用的村庄规划。

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